信息時代，信息技術正超乎想象地改變著人類，整個世界都在向信息文明作全新的演變。計算機信息網(wǎng)絡及其應用系統(tǒng)的推廣和使用，也給公安工作信息化帶來了新的挑戰(zhàn)和改變。國家提出了以公安信息化工作為核心，以“ 科技強警”為目標的國家公安信息化工程“金盾工程”的建設要求。
 
   “金盾工程”是以公安信息網(wǎng)絡為先導，以各項公安工作信息化為主要內容，建立統(tǒng)一指揮、快速反應、協(xié)同作戰(zhàn)機制，在全國范圍內開展公安信息化的工程。其中全國統(tǒng)一的指揮調度系統(tǒng)工程主要建立全國統(tǒng)一的指揮中心系統(tǒng)和公安電視電話會議系統(tǒng)，實現(xiàn)多媒體通信和實時圖像的傳輸，提高大案要案的協(xié)調能力。在此時機，盡快實現(xiàn)公安系統(tǒng)的信息化是各級公安機關面臨的一個重要問題。隨著信息時代的到來，公安工作無時不在受到日益增長的社會需求帶來的新挑戰(zhàn)，使公安傳統(tǒng)的工作模式和信息處理方式的需要走信息化的科技強警的發(fā)展道路。視頻會議以其獨特的優(yōu)勢正在被普遍應用。

公安系統(tǒng)的視頻會議行業(yè)分析

    在“金盾工程”的三年目標規(guī)定，將開通電視電話會議系統(tǒng)。

    由于公安系統(tǒng)是一個特殊的系統(tǒng)，因此在設計系統(tǒng)時必須充分考慮該行業(yè)用戶的特殊性，以及對內容的特殊要求。從公安系統(tǒng)現(xiàn)有的網(wǎng)絡為基礎，從技術發(fā)展和公安網(wǎng)絡的未來發(fā)展兩個方面考慮，公安系統(tǒng)的視頻網(wǎng)絡應該以高速、可靠、綜合為目標，充分集成視頻會議、數(shù)據(jù)協(xié)同、多路視頻監(jiān)控等多種業(yè)務。

    中太視訊目前已經(jīng)構建了山西省、內蒙古自治區(qū)等超百點的公安系統(tǒng)視頻會議網(wǎng)，在構建過程中積累了豐富的經(jīng)驗。經(jīng)過詳細的考察，作為公安系統(tǒng)構建一個二、三級的視頻會議網(wǎng)絡系統(tǒng)的設計思路應按照其本身的特點。

設計思路
 
1、整個系統(tǒng)具有很強的靈活性和擴展性。

    二級網(wǎng)與一級網(wǎng)需要互通互聯(lián)可通，通過視音頻切換矩陣實現(xiàn)。三級網(wǎng)受控于二級網(wǎng)，也可單獨成網(wǎng)，并可以在不依托省級公安廳MCU的情況下市級公安區(qū)可與下屬縣公安局單獨進行（單）雙向的視頻會議。

2、可靠性，運行過程中不能有調點停機。

    公安系統(tǒng)應該是一個不停歇的處理突發(fā)性事件系統(tǒng)，尤其在進行一些大型的交通指揮調度、案情分析等會議過程中，不允許有掉點事件的發(fā)生。

3、與現(xiàn)有系統(tǒng)的融合

    保障與充分的與現(xiàn)有的“道路信號監(jiān)控系統(tǒng)”融合，以提高道路監(jiān)控系統(tǒng)的范圍。與現(xiàn)有的“網(wǎng)上抓逃”系統(tǒng)相結合，充分利用視頻網(wǎng)將分散在各個縣、市的數(shù)據(jù)、畫面進行良好的傳遞，使信息交流的實時性、準確性得到顯著提高，實現(xiàn)全省范圍內的信息共享。

4、具有T.120數(shù)據(jù)會議能力：

    能夠召開T.120數(shù)據(jù)會議，實現(xiàn)電子白板、文檔共享、文件傳輸?shù)葢�用，以滿足公安業(yè)務的遠程培訓、重大案件指揮等方面的需要。

5、能進行重要會議的存儲、回放

    公安系統(tǒng)會面對很多重要的會議和畫面信息，系統(tǒng)需要實現(xiàn)視頻會議全過程的實時存儲，能對重要會議進行會后點播和存檔。

6、系統(tǒng)本身含有較強的流媒體功能

    系統(tǒng)通過啟用視頻網(wǎng)絡的流媒體服務功能，能夠使使設備所在局域網(wǎng)上的PC機均可通過免費的Quicktime軟件來觀看會議的實況，進行問題研究、方案制定時，可以隨時方便增加與會人員。

7、安全性

    公安系統(tǒng)作為一個特殊的保密性部門，涉及到許多安全級別高的文件和事件，安全性要求相對較高。

    公安系統(tǒng)的視頻會議解決方案(方案實現(xiàn)框架描述詳細，有獨特性，但沒有結合視訊產(chǎn)品進行具體說明，因此對于視訊系統(tǒng)的功能特性不能完全反映出來，用戶無從了解)

    中太視訊充分考察公安系統(tǒng)的視頻網(wǎng)絡應該以高速、可靠、綜合為目標，充分集成視頻會議、數(shù)據(jù)協(xié)同、多路視頻監(jiān)控等多種業(yè)務的特點，遵循先進性、實用性、可靠性、可擴展性、互聯(lián)性和可管理性的基本設計原則，完全滿足公安系統(tǒng)日常會議、遠程教育、現(xiàn)場應急調度指揮等業(yè)務、物證傳達、案情溝通等多種需求。

    以山西省公安廳為例進行說明，其視頻會議網(wǎng)涉及旗下的市、縣級網(wǎng)絡，是典型的一個省級視頻會議網(wǎng)。會議網(wǎng)需要覆蓋省公安廳主會場及其數(shù)個盟市局分會場和132個縣級分會場，目標是逐步建立和實現(xiàn)市公安局內部之間的智能化管理和綜合多業(yè)務視頻服務體系。

    中太視訊在構建山西公安廳視頻會議系統(tǒng)時遵循先進性、實用性、可靠性、可擴展性、互聯(lián)性和可管理性的基本設計原則，充分考慮公安系統(tǒng)的視頻需求，以自身的Penteview會議電視設備和自身豐富的承建經(jīng)驗，為山西公安系統(tǒng)電視會議系統(tǒng)的順利建成提供了保障，使山西公安廳的視頻會議項目建設，成為全國公安系統(tǒng)的成功代表。

方案架構與獨特性

    山西公安廳視頻會議系統(tǒng)的拓撲結構如圖所示。整個視頻會議系統(tǒng)為星型拓撲結構。

    二級高清會議網(wǎng)……其中二級網(wǎng)以省公安廳為主會場，包括各市公安局的分會場，傳輸網(wǎng)絡為2M IP網(wǎng)絡，視頻會議協(xié)議為H.323，視頻編碼格式為MPEG4；由一套Penteview6182 MCU和數(shù)套Penteview2130高清視頻終端組網(wǎng)（LAN），并為各階層領導配備Penteview3015高清晰桌面終端，各市盟市通過DDN專線劃出2M的帶寬進行視頻會議，組建起一個在1.5M左右的帶寬下獲得高清晰圖像的多點會議電視系統(tǒng)。Penteview2130和Penteview3015均采用業(yè)界先進的圖像編解碼技術MPEG4，在1.5M帶寬下能獲得接近DVD效果的高質畫面。

    三級網(wǎng)普通會議網(wǎng)……三級網(wǎng)以包括各市公安局會場，以及下屬各縣公安局的分會場，傳輸網(wǎng)絡為1.5M IP網(wǎng)絡,視頻會議協(xié)議為H.323，視頻編碼格式為H.261/H.263。由數(shù)套大容量Penteview 6182 MCU和眾多套Penteview 2012視頻終端構建普通視頻會議網(wǎng)。

    互通互動……二級網(wǎng)與一級網(wǎng)的互通互聯(lián)可通過視音頻切換矩陣實現(xiàn)。三級網(wǎng)受控于二級網(wǎng)，也可以單獨成網(wǎng)，在不依托自治區(qū)公安廳MCU的情況下，各市公安區(qū)可與下屬縣公安局單獨進行（單）雙向的視頻會議，整個系統(tǒng)具有很強的靈活性和擴展性。

    混網(wǎng)技術……通過中太視訊獨有的不對稱互通技術（MPEG4/4CIF與H.263/CIF互通），可進行高清晰會議終端與普通會議終端的混和組網(wǎng)。使得三級網(wǎng)的縣級市可以使用普通終端觀看高清圖像的效果，大大的降低了用戶的成本。